⒈ 治民。

引《國語·魯語上》：“且夫君也者，將牧民而正其邪者也，若君縱私回而棄民事，民旁有慝無由省之，益邪多矣。”
晉葛洪《抱樸子·百里》：“蒞政而政荒，牧民而民散。”
明宋濂《送王明府之官序》：“余聞昔子游氏之為武城也，以禮樂為教，而圣人喜之，此千載牧民之良法。”
清姚鼐《詠史》：“牧民豈謂非良干，伐畔何教震友邦。”

⒉ 指治民的官。

引《三國志·魏志·明帝紀》：“其郎吏學通一經，才任牧民，博士課試，擢其高第者亟用。”
《警世通言·蘇知縣羅衫再合》：“我早登科甲，初任牧民，立心愿為好官。”

⒊ 牧區中以畜牧為主要職業的人。

引降邊嘉措《格桑梅朵》第二十章：“由于牧民一般不吃魚，更不吃‘神湖’的魚，所以這里的魚根本不怕人。”
碧野《雪路云程》：“我們的小汽車離開蒙族牧民居住的和靖縣 ……飛奔在依山傍河的新開辟的烏庫公路上。”

治理人民，管理民事。