⒈ 復雜困難，不容易。

引《淮南子·修務訓》：“不避煩難，不違危殆。”
晉葛洪《抱樸子·地真》：“思作數千物以自衛，率多煩難。”
《初刻拍案驚奇》卷十五：“要別人找這一二百銀子，卻如此煩難！”
魯迅《墳·娜拉走后怎樣》：“要求經濟權固然是很平凡的事，然而也許比要求高尚的參政權以及博大的女子解放之類更煩難。”

⒉ 復雜難懂，難以理解掌握。

引魯迅《且介亭雜文二集·論新文字》：“煩難的文字，固然不見得一定就精密，但要精密，卻總不免比較的煩難。”

事情煩雜，不容易處理。