這首詞直接對當時的人事安排發表意見，直接言及國事，并抒發個人情思和歷史感慨。

詞的上片主要寫馮京守成都時的事功。起首“見說岷峨凄愴，旋聞江漢澄清”，謂動蕩不安之岷、峨一帶，已出現太平局面，如江漢澄清一般。“見說”、“旋聞”，表明問題解決得很快，又宛然是遠道聽到家鄉新聞的口氣，透出一種親切感。岷峨為四川的岷山和峨眉山，是東坡故鄉的名山。“但覺秋來歸夢好”，承上“江漢澄清”而來，又映帶“岷峨凄愴”之時。久客思鄉，故有“歸夢”；亂止憂除，故覺“夢好”。東坡之“歸夢好”，是因為蜀中有能人鎮守，即所謂“西南自有長城”。南朝宋檀道濟被文帝收捕，怒曰：“乃壞汝萬里長城！”唐李勣守并州，突厥不敢南侵，唐太宗甚至夸他是“賢長城遠矣”。詞至此，以“長城”為喻，轉入寫馮京。“東府三人最少”，提到他任參知政事的時候，宰執中年紀最輕，意味著最有銳氣。馮京于熙寧三年六月為樞密副使，旋改參知政事，踏進政府最高層以此開端，東坡也不忘他參政任上推薦自己的一段因緣，所以提出這一點。“西山八國初平”，借用韋皋事以指馮京之安撫茂州諸蕃部，寫其事功亦以稱美其人。韋、馮都是鎮守西川，事實又相類，此句用典十分貼切，比之直寫馮京茂州事，顯得典雅有風致。

詞的下片轉而敘述西蜀的風土人情。結合馮京的知府兼安撫使身份，擬寫他那里的公余游賞生活，和人民的關系，起到調劑詞情的作用。“莫負花溪縱賞，何妨藥市微行”。陸游《老學庵筆記》卷八載：“四月十九日，成都謂之浣花。遨頭宴于杜子美草堂滄浪亭。傾城皆出，錦繡夾道。自開歲宴游，至是而止，故是盛于他時。予客蜀數年，屢赴此集，未嘗不晴。蜀人云：‘雖戴白之老，未嘗見浣花日雨也。’”這確是一個游賞的好去處。以“遨頭”稱州郡長官，意為嬉游隊伍的首領。東坡有“遨頭要及浣花前”的詩句。《老學庵筆記》卷六謂“成都藥市以玉局化為最盛，用九月九日”；其《漢宮春》詞以“重陽藥市”與“元夕燈山”為對，其盛況也可以想見。莊綽《雞肋編》卷上記成都重九藥市較詳：“于譙門外至玉局化五門，設肆以貨百藥，犀麝之類皆堆積。府尹、監司，武行以閱。又于五門之下設大尊，容數十斛，置杯勺，凡名道人者，皆恣飲。如是者五日。”這兩處游樂，都是群眾性的盛集，且都有州郡長官參與。詞以“莫負”、“何妨”的敦勸口吻出之，期盼馮京與民同樂，委婉入情。接著“試問當壚人在否，空教是處聞名”，提起有名的“文君當壚”故事。詞中只寫到文君，當兼有相如內。這是一則文人才女的風流故事，歷代被人津津樂道。如李商隱《杜工部蜀中離席》詩云：“美酒成都堪送老流，當壚仍是卓文君。”而他的另一首《寄蜀客》詩則云：“君到臨邛問酒壚，近來還有長卿無？”東坡的“試問當壚人在否”，立意與之相同，也是說這樣的風流人物不在了，只有佳話留傳。這意味著人文鼎盛的成都，應該還有特別突出的人材出現，這就期望著地方長官的教導和識拔了。結尾“唱著子淵新曲，應須分外含情”，便體現了這樣的意思。這兩句重點“新曲”二字，借王褒作詩教歌稱美王襄事，轉到歌頌馮京的意思上面。這是指文治，與上片的頌其武功相呼應。“應須分外含情”，表示了東坡拳拳的情意，這內中應該有政治上志同道合的一份。

此詞為《東坡樂府》中唯一的一首言事詞，全詞既抒發作者個人的情思，又穿插歷史感慨，意境頗高，讀來有大氣磅礴之感。在寫作手法上，這首詞述事、用典較多，寫得較為平實，又多排偶句，但由于作者以詩為詞，以諸多虛詞斡旋其間，又多用于句首，兩兩呼應，讀來頗覺流利，使全詞氣機不滯。