這首詩(shī)四十句，每八句用一韻，為一層詩(shī)意，共五層詩(shī)意。聲韻隨情而變。平仄互換。詩(shī)中描繪清漳政通民和，風(fēng)俗淳古，禮樂(lè)之鄉(xiāng)，歌頌賢吏李聿。全唐詩(shī)有李聿小傳，曾作清漳令，后為尚書郎。從全詩(shī)中反映了李白的無(wú)為而治的政治理想，并形象地描繪出理想的社會(huì)藍(lán)圖。充滿著自信和豪情。

詩(shī)從開端到“惠與清漳流”為第一段，緊扣詩(shī)題，概略介紹李聿的才識(shí)、氣質(zhì)、治邑的惠政，預(yù)示其是前途遠(yuǎn)大，無(wú)可限量的青云人物。開端兩句概述李氏家族，傳宗百萬(wàn)代（夸張說(shuō)法），宗干支脈，遍布中州大地。這種介紹法，因始祖為道圣李耳，當(dāng)今又是李氏天下，頗引以為自豪和榮耀。用以襯托下面對(duì)李聿的介紹。李聿是天賦與的才識(shí)和美德，作為縣令，日日為蒼生憂患。這四句以樹木的繁盛比喻李氏繁衍百代，而遍布全國(guó)。又以天開青云比況其才能德性，正因如此，李聿才日日替百姓著想。為百姓生活能幸福安居，日夜思慮謀畫。這是李白理想中的賢吏形象，對(duì)于現(xiàn)實(shí)的李聿，可能更富于理想化了。接著又用四句詩(shī)，概括其政績(jī)。前兩句化用孔子的話。孔子觀子游治武城，聞弦歌聲，曾感慨地說(shuō)：“割雞焉用牛刀。”李白用此典故是說(shuō)李聿是治國(guó)的大才，治理清漳小邑，如同用宰牛刀割雞，將來(lái)前途如大刀宰牛，必有大用。因其大德大才治邑，德政如雷聲響遍四境之內(nèi)，其給與百姓的好處，又如清漳水流滋潤(rùn)著全縣百姓。這就使“青云器”、“蒼生憂”形象而具體化了，開花結(jié)果了。李聿不愧為李氏的后代，為李氏又爭(zhēng)了光。

接著詩(shī)人又用八句詩(shī)寫李聿以禮樂(lè)治邑，邑清民安，路不拾遺、夜不閉戶，不讓太古之風(fēng)。前兩句寫李聿如同孔子弟子子游治理武城邑，以禮制教化百姓，以歌聲感化百姓，音樂(lè)之聲，唐堯之曲，深入人心。而縣令李聿卻是不拘禮法，脫略官服而不顧，頗似隱士。縣令風(fēng)度惠及百姓，民心和而得天真之性，民風(fēng)淳樸如上古三皇之世。白日牛羊散在田間南北通行的道路上，而入夜，家家不閉戶，不擔(dān)心被盜。中間這四句描繪出一個(gè)理想社會(huì)圖景，人性天真疏放，淳樸自然，禮讓謙和，不爭(zhēng)不貪，無(wú)貧無(wú)富之分。正因如此、詩(shī)人以驚異之情，詢問(wèn)百姓，探竟其原因，得到了“賢人宰吾土”的滿意回答，點(diǎn)逗出詩(shī)眼。吏治非常重要，德教也是非常重要。這就具體點(diǎn)明李聿治政思想和個(gè)性。

接著詩(shī)人再用八句詩(shī)，寫百姓安居樂(lè)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，民無(wú)游閑好逸之徒，吏無(wú)苛政繁擾。縣人遍植桃李樹，樹樹垂蔭，散發(fā)芳香。河堤繞著淥水，桑柘樹連排，遠(yuǎn)及青云。美女不打扮妖冶之容，白天成群結(jié)隊(duì)，提籠采桑。夜間繰絲織布，機(jī)杼和鳴，百里之內(nèi)，聲息相聞。八句詩(shī)狀出百姓，男耕女織，各安其業(yè)，社會(huì)繁榮，發(fā)達(dá)興旺，民富可知。這正是禮樂(lè)弦歌教化的結(jié)果。從百姓這個(gè)側(cè)面頌揚(yáng)李聿德政治績(jī)。照應(yīng)“為蒼生憂”句。再次證明治政美過(guò)于安民，感化人心。唯此才能“我無(wú)為而民自化”，李聿正是這樣的官吏。惠及百姓后，而心自安無(wú)憂。

接著詩(shī)人用八句詩(shī)，寫邑內(nèi)政治安定，民無(wú)訴訟，賢吏逸豫。詩(shī)人形象地描寫官衙內(nèi)無(wú)訟事，群鳥落在官衙臺(tái)階上，而縣令卻依然高臥北窗下，翻閱著道家書籍。官衙檐邊掛著用蒲草編的鞭子，用來(lái)對(duì)犯罪人行刑，表示羞辱之意罷了。在皓月當(dāng)空，月光入戶之時(shí)，琴聲清悠。人息靜寂，風(fēng)吹入室，此時(shí)縣令李聿長(zhǎng)嘯抒心，無(wú)言高臥，如上古的伏羲皇帝，和樂(lè)安詳。“訟息”一句化用謝靈運(yùn)的“虛館絕諍訟，空庭來(lái)鳥雀”之意，以示政通民和，民絕訴訟。“高臥”句又用陶淵明為彭澤令，高臥北窗下，翻閱書籍，自稱是羲皇上人，撫無(wú)弦之琴以自樂(lè)。“蒲鞭”二句，又用東漢南陽(yáng)太守劉寬的典故，人有過(guò)失，但用蒲鞭捶打，而不用苦刑，表示羞辱之意，令其知恥而改過(guò)。李白在這八句詩(shī)中頻用典故，贊美李聿如陶潛、劉寬治邑以德，而不唯刑。民知禮而恥過(guò)，政治清明。這是百姓樂(lè)業(yè)在政治上的必然反映，是詩(shī)意的深化。

詩(shī)中結(jié)尾八句，集中筆墨贊美李聿為官清廉，洞察民情，明辨是非，公正無(wú)私。詩(shī)的前四句，化用鮑照“清如玉壺冰”的詩(shī)意，進(jìn)而比較李聿官清如水，玉壺冰水，清澈見底。清光可見毫發(fā)，白亮透明可照群人之情。這四句詩(shī)喻人至美，本質(zhì)圣潔，光采照人，是一位內(nèi)外一致徹底透明的人物，為官自然清如水，明如鏡，為民造福。這就是詩(shī)人所稱贊的“賢人”。接著詩(shī)人再用四句贊美李聿的佳政：燕趙百姓，同頌其嘉政，共傳其美名，而我李白這位過(guò)客，觀賞行人歌謠，因?yàn)檫@個(gè)緣故，歌誦你的德政與美好聲譽(yù)。這八句詩(shī)采取比較與間接寫法，刻畫李聿的形神美，超出清漳，越及燕趙，傳名當(dāng)世，流芳百世。總結(jié)全詩(shī)，照應(yīng)開端。收結(jié)有力，余音繞梁，回味無(wú)盡。

李白所頌揚(yáng)的清漳縣令李聿，體現(xiàn)出他的賢能政治理想。同時(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)中信讒任佞，貪官魚肉人民，是一個(gè)否定。他更希望李氏子弟不辱李氏宗祖，不辱李氏王朝，無(wú)愧于百姓的父母官，如李聿一樣，治理好地方，惠及百姓。這就是李白以飽滿的熱情歌頌李聿的原因，也是李白所追求的作人價(jià)值。然而李白為社會(huì)開出這一良方，沒有被當(dāng)時(shí)統(tǒng)治集團(tuán)所接受。同前賢一樣，只能存在古代所謂圣賢的頭腦里、口頭上、文字中，只是空想而已。李白也不例外，這是由封建統(tǒng)治階級(jí)利益所決定的。

李白這首五言古詩(shī)寫得高古淡遠(yuǎn)，縱橫變化，開唐代五古格高意遠(yuǎn)，神情橫逸，變化神奇的正風(fēng)，是唐人五古中的佳作。